《排污许可证》办理流程和所需材料-办理指南

办理条件

不同行业、不同规模的企业办理排污许可证的具体要求会有所差异，但总体来说，通常需要满足以下基本条件：（专业代办国内《排污许可证》的公司：木准企业，电话：18300003210 张工）

• 依法设立且手续完备

• 申请单位必须是具有合法营业执照的法人或其他组织，有明确的生产经营地址。

• 建设项目需符合国家和地方相关产业政策要求，通过环境影响评价审批，并按照环评文件要求落实了各项环境保护措施 。例如，新建的化工项目，其选址、布局以及采用的生产工艺等都要符合产业政策，不能属于淘汰类或限制类项目。

• 污染物排放达标

• 具备与生产经营活动相匹配的污染防治设施，且污染防治设施能够正常运行，确保各类污染物（废水、废气、噪声、固体废物等）排放符合国家和地方规定的排放标准。如污水处理设施要能有效处理生产废水，使出水水质达到相应的污水排放标准；废气处理设备要能对生产过程中产生的废气进行收集、净化处理，保证达标排放。

• 对于实行总量控制的污染物，其排放总量不得超过当地生态环境主管部门核定的总量控制指标。比如，在一些大气污染防治重点区域，对二氧化硫、氮氧化物等污染物会有明确的总量控制要求，企业必须在指标范围内排放。

• 规范的自行监测能力

• 按照国家和地方规定，制定自行监测方案，明确监测点位、监测指标、监测频次等内容。监测方案要涵盖企业排放的主要污染物，确保能够及时、准确地掌握自身的污染物排放情况。

• 具备开展自行监测的能力，包括配备必要的监测设备、专业的监测人员，或者委托有资质的第三方监测机构进行监测。例如，企业可以自行购置水质检测仪器对废水进行定期检测，也可以与有资质的环境监测公司签订委托监测协议。

• 台账记录与信息公开

• 建立完善的环境管理台账制度，如实记录生产经营过程中的污染物产生、治理与排放情况，以及污染防治设施的运行、维护情况等。台账记录要真实、准确、完整，保存期限一般不少于规定年限。

• 按照规定要求，通过指定的网站或平台，向社会公开企业的污染物排放信息，接受公众监督。公开的信息包括污染物排放种类、浓度、排放量等内容。

办理难点

办理排污许可证过程中可能会遇到以下难点：

• 政策法规理解与适用

• 环保政策法规不断更新和完善，条款众多且复杂，企业可能难以准确理解和把握最新的政策要求，导致在准备申请材料和确定污染防治措施时出现偏差。例如，新的行业污染物排放标准出台后，企业可能因不熟悉标准变化而未能及时调整生产工艺或污染治理措施，影响排污许可证的办理进度。

• 不同地区可能存在地方特色的环保政策和管理要求，企业在跨地区经营或不了解当地特殊规定时，容易出现疏漏。

• 技术评估与整改

• 申请排污许可证时，相关部门会对企业的污染防治技术和设施进行严格评估。如果企业现有的污染防治设施技术水平落后，无法满足最新的环保标准和要求，就需要进行升级改造。但技术改造往往涉及到资金投入、技术选型、施工周期等多方面问题，增加了办理难度和成本。

• 部分企业由于生产工艺复杂或特殊，在确定合适的污染防治技术和解决方案时面临困难，找不到有效的治理方法来确保污染物达标排放。

• 数据获取与准确性

• 自行监测数据是申请排污许可证的重要依据，但一些企业可能由于监测设备不完善、监测人员技术水平不足等原因，导致监测数据不准确、不完整。不准确的数据可能会影响许可证申请的审核结果，甚至导致重新监测和整改。

• 对于一些历史数据缺失的老企业，在办理排污许可证时，要追溯和整理过去的污染物排放数据存在较大难度，这也给许可证的核发带来阻碍。

• 部门协调与沟通

• 排污许可证的办理涉及多个部门，如生态环境部门、行政审批部门等，不同部门之间的工作流程和要求可能存在差异，企业需要在多个部门之间来回沟通协调，提交不同格式和内容的申请材料，这一过程繁琐且容易出现信息传递不畅、误解等问题，导致办理效率低下。

• 在遇到问题需要解决时，企业可能不清楚具体该向哪个部门咨询或寻求帮助，部门之间的职责划分有时也不够清晰，容易出现推诿现象。